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美债务上限博弈有望和局

发布时间:2020-03-26 14:39:55 阅读: 来源:编织机厂家

在美国大选即将来临之际,政治斗争为本该越加明朗的美国债务上限问题披上了一层迷雾。受访专家普遍认为,美国方面会竭力赶在8月2日之前就提高债务上限问题达成共识。与其说是共识,不如称之为妥协,因为越早解决这个问题,才越可能避免令市场进一步陷入动荡状态。

在美国债务大限逼近之际,美国总统奥巴马以及国际货币基金组织(IMF)日前就此问题轮番施压,指出如果不在8月2日之前提高债务上限,美国以及全球经济将面临极大的伤害。

在债务上限触及14.3万亿的天花板之后,就是否提高债务上限的问题,美国政府给了自己3个多月的缓冲期。如果在8月2日之前,美国政府不能提高债务海平面,美国债务就将面临违约的风险。

在这样的紧迫关口,美联储提高债务上限已经毫无悬念。但美国民主和共和两党关于如何减赤的斗争仍然令美国国会感到很纠结。受访业内人士指出,斗争的结果很可能是妥协,即便美国政府提高了债务上限,这个数字仍然会控制在1.6万亿美元~2万亿美元,仅仅可供美国一年所用,其间也不乏出现技术性违约的可能。据市场预期,更多关于提高债务上限的决策结果或将在美国新一轮大选之后出现。

或微调上限

虽然提高上限之事已经没有悬念,但美国两党似乎还是为提高设置了重重障碍,以至于在距8月2日不足一个月的当下,美国方面仍然无法透露相对明确的信息。

就与债务问题关联最为密切的减赤计划,美国共和党与民主党各有一套与对方意见相左的说辞:民主党一直坚持在更广泛的范围内削减开支,以此作为同意提高债务上限的条件;但是共和党却拒绝增加任何税收,这一点也是民主党同意削减政府开支的必要条件。

尤其是在美国大选即将来临之际,政治斗争为本该越加明朗的债务上限问题披上了一层迷雾。“可以肯定的是,美国方面会竭力在8月2日之前就提高债务上限问题达成共识。与其说是共识,不如称之为妥协。”对外经贸大学金融学院院长丁志杰在接受本报记者采访时指出,妥协结果很可能将债务上限提高2万亿美元左右。

2万亿美元意味着什么?中国银行全球金融市场总部分析师徐凡的判断与丁志杰相似,它仅仅可以帮助美国维持一年多的经济发展。徐凡告诉记者,迫于经济形势的压力,两党很有可能妥协出这样的一个结果,以周转眼前的困难。大选结束之后,即2013财年,两党可能会协商出一个更为合理的债务计划以及减赤计划。“当下,正因为两党不能合力制定出一个可信的、可行的、长期的减赤计划,债务上限问题才如此胶着。”徐凡分析说。

对于债务上限的额度问题,对外经济贸易大学开放经济学院院长夏友富在接受本报记者采访时也判断说,发旧债、补新债是美国方面的一贯做法。夏友富预测,美国债务上限在8月2日前将提高至15.9万亿美元。

或技术违约

就提“限”问题,美国方面已经进入紧张的备战状态。奥巴马多次敦促国会尽快提高法定公共债务上限,否则一些政府部门将面临关闭的风险。多重压力之下,美国参议院上周末表示将放弃休假,努力在最后期限之前解决提高债务上限的事宜。有美国官员表示,美国国会债务上限提高协议有望在7月中旬达成。

美国的议员们之所以马不停蹄,一定要赶在7月中旬完成任务,同技术性违约等相关隐患不无关联。丁志杰解释说,即便美国方面就提高上限达成共识,但具体结果若不能在8月2日之前公之于众,本已显现不安的市场将进一步陷入动荡状态,美国乃至全球经济都将受到干扰。因此,越早解决这个问题才越有安全保证。

尽管提高上限在望,IMF的报告还是表达了一些忧虑。报告称,若再次提高上限,固然可避免美国政府违约对金融市场的冲击,但肯定会使美国政府的长期减赤计划更远离目标。国债市场的继续膨胀中蕴藏着更大的风险。

数据显示,美国公共债务占今年一季度名义国内生产总值(GDP)之比为64.95%,已经超过60%的公认安全线。2010年美国财政赤字占名义GDP之比为8.9%,远高于3%的公认安全线。美国国会预测赤字将在2011年达到1.48万亿美元的峰值,2013年可能缩减至1万亿美元以下;同时,2012年~2021年赤字占GDP比重均将维持在3.6%。

由于担忧美国发生债务违约,美国三大评级机构日前已经将美国主权信用评级的未来展望下调为负面。徐凡指出,未来评级调整的关键是美国能否制定和有效实施减赤、减债计划。“虽然美国债务比例已经达到其GDP总值的64.95%,却不能成为美国债务问题变身道德违约的佐证,事态还有待观望。”徐凡说。

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