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分析电信增值业务将有外企争食

发布时间:2020-07-01 01:35:27 阅读: 来源:编织机厂家

中国日前首次公布了对“增值”电信服务的详细定义,为外国投资进入中国发展迅猛的电信市场描绘出了美好的憧憬。中国已经作出承诺称,一旦正式加入世界贸易组织,就将向外国投资者开放增值电信服务市场。

终结垄断时代

根据上周二发表在《人民日报》上的电信管理条例所给出的定义,“增值电信服务”包括互联网内容、电子邮件和语音邮件、数据库、传真服务,以及视频会议等。在增值电信服务栏目中,还包括一个被称为“转售基本电信服务”的项目,这意味着移动和固定线路电信运营商可以向第三方出租通信容量,可能包括外资企业和国内的私营企业。

作为加入世界贸易组织所应承担的义务的一部分,中国承诺允许外资在提供电信增值服务的企业中拥有50%的股权,但在此之前,中国从未明确规定增值电信服务覆盖的范围。通过提供增值电信服务的详尽清单,中国不仅满足了加入世界贸易组织的一个重要条件,而且更清楚地向外资指明了投资方向。

这次公布的电信管理条例之所以重要,还在于它允许国内的私营企业提供增值电信服务,这结束了国有企业在该领域的垄断地位。

划分两大块

该条例把整个电信服务行业划分为“基本电信服务”和“增值电信服务”两个部分。而根据中国和美国及欧盟达成的加入世界贸易组织协议,中国向外国投资开放基本电信服务市场的速度,将缓于开放增值电信服务市场的速度。

根据这次公布的电信管理条例,基本电信服务包括固定和移动电话、数据服务、卫星服务,以及出租或销售网络容量。此外,它还包括“互联网和其它公共数据网络的传输”,即对互联网基础设施的控制权。提供基本电信服务的企业必须从中央政府获得经营许可,并且,该企业至少应有51%的股权由国家控制。

开放的脚步

中国方面作出承诺称,在刚加入世界贸易组织之际,它就将允许外资在提供增值电信服务的企业拥有30%的股权,这一比例可以在一年后提高到49%,在两年后提高到50%。而对于互联网企业,外国资金可以在中国刚加入世界贸易组织之际拥有49%的股权,并在一年后将这一比例提高到50%。

据刚刚公布的电信管理条例称,增值电信服务覆盖的范围有可能进一步扩大。其他被归到增值电信服务范畴之内的项目还包括无线寻呼和“网上处理数据和交易”。

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